Teorema Finance

Данное судебное решение не является нашей судебной практикой, но является интересным судебным прецедентом по вопросу применения малозначительности при назначении административного наказания.

В приведенном случае предписание выдано Управлением Центрального банка Российской Федерации в связи с непредставлением подателем жалобы в Банк России документов, содержащих отчет о средневзвешенных значениях полной стоимости потребительских микрозаймов за очередной квартал.

Оспариваемым постановлением Управления ООО МКК привлечено к административной ответственности в виде 250 000 руб. штрафа.

Представителям ООО МКК не удалось доказать наличие малозначительности в совершенном административном правонарушении, апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

При невозможности исполнить предписание контролирующего органа рекомендуем:

— Своевременно и корректно зафиксировать причину невозможности исполнения предписания. Например, при техническом сбое на портале контролирующего органа зафиксировать данный сбой с помощью скриншота с экрана, официального запроса администратору ресурса, нотариального заверения.
— Направить уведомление о причинах невозможности исполнения предписания в том числе и в бумажном виде.

При обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности рекомендуем обращать внимание:

— на соблюдение процессуальных правил, сроков привлечения к административной ответственности;
— на обстоятельства совершения административного правонарушения, в частности установить, есть ли вина в совершенном правонарушении, какие обстоятельства способствовали совершению административного правонарушения;

Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При доказывании малозначительности при привлечении к административной ответственности рекомендуем анализировать следующие обстоятельства административного протокола и постановления:

— Форму вины;
— Объект посягательств;
— Роль правонарушителя;
— Способ совершения правонарушения;
— Размера вреда и тяжесть наступивших последствий;
— Имело ли место существенное нарушения охраняемых общественных правоотношений
— Имеют ли место исключительные обстоятельства, снижающие общественную опасность правонарушения.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (статья 2.9 КоАП РФ).

Если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.